7月14日，長沙市住建局等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展措施的通知》(以下簡稱《通知》)。其中明確，本市家庭或個人出售自有住房后，一年內(nèi)購買新建商品住房的，可按新房總價1%申領(lǐng)購房補貼，單套最高3萬元。

　　其實不僅僅是長沙，今年重慶、南京、南通等地均推出了此類政策，積極推動住房“以舊換新”，滿足居民改善性購房需求。

　　政策：可按新房總價1%申領(lǐng)補貼，單套最高3萬元

　　據(jù)悉，該《通知》是在全面落實《湖南省促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的基礎(chǔ)上，重點圍繞購房補貼政策優(yōu)化、多子女家庭購房支持、存量土地盤活等十個方面推出舉措，以進(jìn)一步激發(fā)市場活力，推動長沙房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　首先，《通知》提出了實施“以舊換新”購房補貼。本市家庭或個人出售自有住房后，一年內(nèi)購買新建商品住房的，可按新房總價1%申領(lǐng)購房補貼，單套最高3萬元，推動新房與二手房市場良性互動，助力改善居民居住品質(zhì)。

　　《通知》針對多子女家庭，如生育二孩及以上且子女未成年的家庭購買新建商品住房，在擬購住房所在區(qū)縣(市)已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套，按核減后的套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房信貸政策。

　　《通知》提出穩(wěn)步推進(jìn)房票安置，在實施貨幣化安置的基礎(chǔ)上，鼓勵各區(qū)縣(市)根據(jù)實際情況，在城中村及城市危舊房改造中靈活運用房票安置。

　　在滿足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力，且尊重購房業(yè)主意愿和綜合考慮開發(fā)企業(yè)需求的前提下，《通知》明確支持商業(yè)項目經(jīng)審批后可進(jìn)行規(guī)劃修改，適當(dāng)降低商住比，盤活存量土地資源。

　　《通知》提出，將加大存量商品房收購力度，通過市場化手段盤活閑置房源，轉(zhuǎn)化為保障性住房或人才住房，并探索“租購一體、先租后購”的保障模式。

　　《通知》要求加強房地產(chǎn)金融支持，通過實施房地產(chǎn)“白名單”、創(chuàng)新“存貸掛鉤”機制等舉措，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

　　同時，《通知》自2025年7月14日起施行，有效期為一年。同時，市直相關(guān)部門將結(jié)合實際情況進(jìn)一步細(xì)化對應(yīng)舉措。長沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過供給端、需求端、政策端協(xié)同發(fā)力，將進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期，確保長沙房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　此前，在2024年4月18日，長沙市住建局就已印發(fā)《關(guān)于支持居民購買改善住房的通知》，長沙市范圍內(nèi)“以舊換新”購買新房可按“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，享受首套房首付比和按揭利率優(yōu)惠，購買新房申請住房公積金貸款的，在原有基礎(chǔ)上上調(diào)最高貸款額度，同時不再審查購房者資格條件。此次1%補貼政策是在原有政策基礎(chǔ)上的進(jìn)一步優(yōu)化與補充。

　　影響：新房、二手房市場聯(lián)動將加強

　　政策的出臺，與長沙當(dāng)前房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀緊密相關(guān)。

　　據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，2025年長沙上半年商品住宅成交均價為12671元/平方米，2024年為12734元/平方米。整體房價小幅下跌，市場交易活躍度有待提升。當(dāng)前居民住房需求已從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，以小換大、“以舊換新”等改善型需求正成為市場主流。

　　對于長沙推出的“以舊換新”補貼政策，長沙梅溪湖一項目營銷負(fù)責(zé)人劉先生稱，該樓盤140平方米以上的改善戶型，有近三分之一客戶是“賣舊買新”，“補貼實施后，市場看好短期會有提振作用，能在一定程度上促進(jìn)購房需求釋放，客戶可能更有意愿出手。”

　　“以舊換新補貼1%政策的推行，將對長沙房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極影響�！睒I(yè)內(nèi)人士指出，一方面，該政策將進(jìn)一步刺激改善性住房需求的釋放，加強新房、二手房市場聯(lián)動。二手房市場上，持有老舊住房的業(yè)主置換積極性將提高，加快二手房流通；新房市場則會迎來更多客源，促進(jìn)新房銷售。另一方面，有助于提升房地產(chǎn)市場的活躍度，穩(wěn)定市場預(yù)期，推動房地產(chǎn)市場向更加健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。同時，也可能帶動裝修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

　　相關(guān)鏈接：《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展措施的通知》答疑

　　一、申請享受“以舊換新”補貼政策買新房和賣舊房的時間節(jié)點如何認(rèn)定？

　　答：享受“以舊換新”補貼政策的時間從發(fā)文之日起，即2025年7月14日起至2026年7月13日止。新建商品住房的以網(wǎng)簽時間為準(zhǔn)，出售原有商品住房的以完成網(wǎng)簽合同備案且取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書上登記時間為準(zhǔn)。出售原有商品住房和購買新建商品住房的時間均須在政策執(zhí)行期內(nèi)�！耙耘f換新”補貼政策采取先繳后補的方式，符合“以舊換新”政策的市民可申請補貼。

　　二、多子女家庭購房時“核減一套”的住房信貸政策如何認(rèn)定？

　　答：若您已生育二孩及以上，在擬購住房的區(qū)縣(市)已有住房套數(shù)認(rèn)定時可減少一套享受住房信貸政策。(例如：原已有一套核減后算作首套，原已有兩套核減后算作一套)。

　　三、強化住房公積金支持的具體操作流程是什么？

　　答：長沙市住房公積金管理委員會發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整住房公積金業(yè)務(wù)政策的通知》(長金管委〔2025〕5號)已于6月23日施行，其中明確“生育二孩、三孩的職工家庭在我市購買首套或第二套自住房，且為新建商品房的，最高貸款額度在我市現(xiàn)行最高貸款額度基礎(chǔ)上分別提高20%、30%”等內(nèi)容，具體內(nèi)容詳見官網(wǎng)公布的政策文件(關(guān)于調(diào)整住房公積金業(yè)務(wù)政策的通知)。

　　四、收購存量房用作保障性住房的房屋面積有何規(guī)定？

　　答：收購已建成存量商品房用作保障性住房的，面積以60-120平方米為主，根據(jù)市場需求可適當(dāng)放寬收購面積，但原則上單套住房面積不得超過143平方米。

　　五、收購存量房用作保障性住房的房屋價格有何規(guī)定？

　　答：收購主體按照科學(xué)、民主決策原則，建立健全收購價格市場評估機制和項目測算評價評審機制(以市場評估為參考)，擇優(yōu)確定收購項目，確保保障性租賃住房(配租型保障性住房)的價格合理。收購已建成存量商品房如為配售型保障性住房的，其收購價格不高于同地段保障性住房重置價格。