京滬取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn) 釋放了哪些信號?
11月18日晚間,北京市住建委、北京市財政局、北京市稅務(wù)局等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于取消普通住房標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》,取消普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)。
取消該標(biāo)準(zhǔn)后,個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅,個人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅。
同時,購買首套140平方米以下住房,契稅按1%征收;140平方米以上,契稅按1.5%征收。購買140平方米以下的二套住房,契稅稅率為1%;140平方米以上的,契稅稅率為2%。
當(dāng)日上午,上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、市財政局、市稅務(wù)局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于取消普通住房標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》,明確取消普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn),以及取消標(biāo)準(zhǔn)后相關(guān)個人住房交易稅收事項,
除了契稅、增值稅優(yōu)惠全部按照此前財政部下發(fā)的相關(guān)文件執(zhí)行之外,上海還明確,取消普宅非普標(biāo)準(zhǔn)后,個人所得稅核定征收稅率統(tǒng)一為1%。
兩地的政策都是自2024年12月1日起施行。
多家機構(gòu)表示,此舉可使得房屋交易環(huán)節(jié)的稅費有所下降,并對改善性需求有所利好。按照北京、上海等城市的房價水平,大部分購房者可節(jié)省的成本在幾萬元至十幾萬元不等。
取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn),并相應(yīng)地降低相關(guān)稅費,是近期樓市政策的重要方面。
今年7月,黨的二十屆三中全會明確,要取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。9月底召開的中央政治局會議明確,抓緊完善土地、財稅、金融等政策。11月8日,財政部部長藍佛安介紹,支持房地產(chǎn)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策,已按程序報批,近期即將推出。11月13日,財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》,明確多項支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
值得注意的是,在一線城市中,京滬兩地的樓市政策出臺速度,通常晚于廣深。分析人士指出,此次兩地率先取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn),釋放出的信號頗為積極。
上海易居房地產(chǎn)研究院指出,京滬優(yōu)化房地產(chǎn)稅收政策,是建立在房地產(chǎn)市場向好發(fā)展的背景之上。根據(jù)近期國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國70個大中城市房價指數(shù)數(shù)據(jù),新房和二手房價格均迎來拐點,房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)、向好發(fā)展的良好態(tài)勢。
該機構(gòu)表示,京滬貫徹落實房地產(chǎn)稅收優(yōu)化政策,將和行政、土地、金融等政策互動,持續(xù)釋放組合拳效應(yīng)。
分析人士指出,此舉有利于京滬樓市繼續(xù)保持熱度。
中指研究院指出,11月1日至15日,上海商品住宅成交套數(shù)4909套,同比增長58.5%。
根據(jù)北京市住建委的數(shù)據(jù),截至11月18日,北京11月二手房網(wǎng)簽達到了10047套。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,11月全月,北京二手房住宅網(wǎng)簽有望接近2萬套。他還指出,由于新政是12月1日落地,預(yù)計部分成交會延后到12月再網(wǎng)簽過戶,從而對12月的市場帶來支撐。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,政策折射出兩個重大信號:
第一,隨著增量時代轉(zhuǎn)向存量時代,政策導(dǎo)向從抑制過快流轉(zhuǎn)、房價過快上漲轉(zhuǎn)到促進交易循環(huán),房地產(chǎn)稅收改革的方向也將是降低流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負,比如契稅、增值稅(含土地)、個稅以及附加在土地和房產(chǎn)開發(fā)交易上的各種稅負,從而產(chǎn)生“降成本”的效應(yīng),這樣才能促進交易良性循環(huán)。
第二,將稅負轉(zhuǎn)移到后端保有和維護環(huán)節(jié)。一方面,做大了交易的蛋糕,另一方面,后端公共服務(wù)維護和保養(yǎng)以及房屋養(yǎng)老金也就有了資金保障,居民居住更加舒適,房價也能有所穩(wěn)定。而且,此舉也會培育政府更加重視存量消費,而不是增量建設(shè),這是服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的舉措。