29日，湖南省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議分組審議了《湖南省法律援助條例(修訂草案)》。

　　“2022年，《中華人民共和國法律援助法》頒布施行后，湖南省現(xiàn)行條例與上位法以及法律實(shí)踐已不相適應(yīng)�！笔∷痉◤d負(fù)責(zé)人介紹，我省法律援助工作中一些行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)，需要通過地方立法予以固化。

　　本次條例修訂采取“小快靈”立法方式，針對(duì)我省法律援助工作實(shí)際中存在的法律援助隊(duì)伍建設(shè)水平不高、經(jīng)濟(jì)困難狀況難以核查、法律援助資源分布不均衡等需要通過地方立法進(jìn)行規(guī)范的問題，設(shè)定了11條條文。

　　法律援助主要面向經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人和符合法定條件的其他當(dāng)事人。為讓法律援助真正惠及困難群眾，條例修訂草案借鑒外省經(jīng)驗(yàn)，參照我省各市州最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定條件，為法律援助機(jī)構(gòu)核查提供了依據(jù)。

　　我國法律援助法提倡應(yīng)援盡援，推行經(jīng)濟(jì)困難個(gè)人誠信承諾制，極大保障了當(dāng)事人享受法律援助服務(wù)，但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了部分當(dāng)事人濫用法律援助資源的現(xiàn)象。為防止法律援助資源濫用，保證符合條件的當(dāng)事人享受法律援助服務(wù)，條例修訂草案在現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，增設(shè)了“申請(qǐng)人以同一事實(shí)和同一理由再次申請(qǐng)法律援助”為不予援助的情形。

　　針對(duì)我省法律援助隊(duì)伍建設(shè)水平不高的現(xiàn)實(shí)情況，條例修訂草案規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)法律援助隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，將法律援助相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算，保障法律援助工作需要。

　　審議中，常委會(huì)組成人員建議，根據(jù)《湖南省地方性法規(guī)名稱及體例規(guī)范》規(guī)定，法規(guī)名稱規(guī)范為《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國法律援助法〉若干規(guī)定》。要補(bǔ)充細(xì)化建立健全法院、檢察院、公安、司法行政部門等單位的法律援助工作專題會(huì)商制度，完善法律援助律師值班和會(huì)見制度等職責(zé)要求。要鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量提供法律援助，參與法律援助志愿服務(wù)活動(dòng)。要完善細(xì)化律師協(xié)會(huì)將律師事務(wù)所和律師參與法律援助納入年度考核和懲戒工作的具體舉措。