3月27日，湖南省十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)《湖南省促進(jìn)金融支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。這部全國(guó)首個(gè)專門針對(duì)科技金融的地方性法規(guī)，以“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”為導(dǎo)向，鼓勵(lì)股權(quán)融資等多元化資本支持方式。

　　中小企業(yè)，尤其是以專精特新為代表的科技型中小企業(yè)，是創(chuàng)新的“毛細(xì)血管”，卻長(zhǎng)期面臨融資“高山”。當(dāng)傳統(tǒng)信貸難以匹配科技型企業(yè)的長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)特性時(shí)，股權(quán)融資以其“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、資源賦能”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，正成為中小企業(yè)突破成長(zhǎng)瓶頸的關(guān)鍵引擎。

　　政策敢容虧 資本愿長(zhǎng)跑

　　株洲火炬安泰新材料的生產(chǎn)車間里，高端ITO(Indium Tin Oxide，氧化銦錫)靶材在真空爐中淬煉成型，經(jīng)過(guò)加工將廣泛應(yīng)用于顯示器、光伏電池、半導(dǎo)體等多個(gè)領(lǐng)域。據(jù)工作人員介紹，公司的產(chǎn)品解決了顯示面板行業(yè)ITO靶材長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面，京東方、惠科、華星光電等國(guó)內(nèi)一線顯示企業(yè)都是公司的長(zhǎng)期客戶。

　　新材料行業(yè)是典型的技術(shù)密集型行業(yè)，這家成立于2017年的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，曾一度面臨融資難的問(wèn)題——新產(chǎn)品研發(fā)周期長(zhǎng)，公司缺乏抵押的“重資產(chǎn)”，達(dá)不到傳統(tǒng)銀行信貸業(yè)務(wù)的門檻。2022年，通過(guò)股權(quán)融資，火炬安泰獲得株洲國(guó)投、茂天資本的4000萬(wàn)元融資，為ITO靶材研發(fā)注入“活水”。

　　“股權(quán)融資，就是長(zhǎng)期陪伴企業(yè)成長(zhǎng)�！敝曛迖�(guó)投相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化初期普遍存在現(xiàn)金流不足的問(wèn)題，短期償債壓力大。股權(quán)融資的方式則無(wú)需固定還款，可支撐企業(yè)持續(xù)投入研發(fā)。

　　資本愿長(zhǎng)跑，除了過(guò)人的眼光和魄力，還來(lái)自政策兜底�！兑�(guī)定》明確容虧容錯(cuò)、盡職免責(zé)機(jī)制，容忍正常投資風(fēng)險(xiǎn)。比如允許金芙蓉科創(chuàng)母基金總體容虧率為50%，對(duì)基金參與科技創(chuàng)新類創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)生損失的，在合法合規(guī)的前提下，將不追究相關(guān)責(zé)任。

　　不僅如此，針對(duì)中小企業(yè)前期科技成果轉(zhuǎn)化不足的特點(diǎn)，我省創(chuàng)建完善創(chuàng)新積分制體系。這套評(píng)價(jià)體系，不以單純財(cái)務(wù)回報(bào)為核心，更看中公司的技術(shù)突破、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展前景等，激勵(lì)社會(huì)資本參與高風(fēng)險(xiǎn)投資。

　　精準(zhǔn)對(duì)接 服務(wù)直達(dá)

　　1月30日，湖南省專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資對(duì)接會(huì)(人工智能專場(chǎng))在長(zhǎng)沙舉行。湖南赤道銀河科技有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)李昕潼攜成果“赤道銀河SciRadar AI科研助手”參與路演，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布1000萬(wàn)元股權(quán)融資需求。李昕潼介紹，目前已有多家機(jī)構(gòu)有投資意向，資金到位后將用于算法研究、團(tuán)隊(duì)擴(kuò)充和運(yùn)營(yíng)銷售。

　　近年來(lái)，湖南成立專精特新中小企業(yè)股權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)，常態(tài)化開展投融資對(duì)接活動(dòng)，針對(duì)我省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中推介一批有股權(quán)融資需求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　　湖南省專精特新中小企業(yè)股權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺(tái)已建立“政府—企業(yè)—金融機(jī)構(gòu)”常態(tài)化對(duì)接協(xié)作機(jī)制，每場(chǎng)活動(dòng)面向全國(guó)近8000家投資機(jī)構(gòu)、2.6萬(wàn)余名投資人同步轉(zhuǎn)播，有效擴(kuò)大中小企業(yè)融資渠道。

　　為提升投融資路演對(duì)接效果，平臺(tái)“專業(yè)輔導(dǎo)+現(xiàn)場(chǎng)走訪”雙管齊下。企業(yè)路演前，聘請(qǐng)專家對(duì)其一對(duì)一輔導(dǎo)；路演后，組織股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，僅2024年該平臺(tái)已組織8場(chǎng)專場(chǎng)對(duì)接，58家企業(yè)參加路演活動(dòng)，發(fā)布融資需求18.43億元。其中15家企業(yè)獲得股權(quán)融資，成功融資金額近17.3億元，幫助順華鋰業(yè)、銳異資環(huán)等項(xiàng)目新增融資超3億元。

　　省工信廳中小企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人介紹，今年省里將組建金融顧問(wèn)團(tuán)，赴市州、園區(qū)開展系列活動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)股權(quán)融資需求企業(yè)，讓企業(yè)融資會(huì)找渠道、找對(duì)渠道。